牢記管黨治黨政治責(zé)任
推動(dòng)工會(huì)組織全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
－－在全省工會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議上的講話
（2017年6月5日）
董 永 祥
同志們：
今天，我們召開(kāi)全省工會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于深化全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列部署要求，持續(xù)加強(qiáng)全省工會(huì)管黨治黨工作、推進(jìn)工會(huì)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)管黨治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé)等剛性制度要求落到實(shí)處，進(jìn)一步用管黨治黨好的成果帶動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
剛才，我們集中觀看了《不可觸碰的紀(jì)律紅線》警示教育片，片中反映的違紀(jì)違法案例令人深思、促人警醒。這部警示教育片，不僅充分彰顯了中央、省委和中紀(jì)委、省紀(jì)委持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉的堅(jiān)定決心和工作韌勁，更是對(duì)各級(jí)黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩的再提醒、再教育、再震懾。作為工會(huì)組織的黨員干部，必須要以案為戒、舉一反三，著力提升守紀(jì)律、講規(guī)矩、尚廉潔的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，著力增強(qiáng)推進(jìn)工會(huì)組織全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。會(huì)前我專門(mén)向爾肯江常委作了匯報(bào)，他指示一定要抓緊布置并抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)省總黨組研究的意見(jiàn)，代表省總工會(huì)，結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際，就深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、扎實(shí)抓好全省工會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)，等一下業(yè)發(fā)同志主持會(huì)議還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)大家一并貫徹落實(shí)。
一、提升政治站位、凝聚思想共識(shí)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)工會(huì)組織全面從嚴(yán)治黨的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新思想新理念新戰(zhàn)略，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)；抓住了從嚴(yán)治黨，就抓住了治國(guó)理政的關(guān)鍵。省委和全總認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，分別從湖北和工會(huì)工作的實(shí)際出發(fā)，不斷完善制度措施，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，進(jìn)一步在全省和全國(guó)工會(huì)形成了從嚴(yán)管黨治黨的高壓態(tài)勢(shì)。中央、省委和全總的決策部署，為全省各級(jí)工會(huì)組織深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了基本遵循，提出了新的更高要求。因此，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和全總的部署要求上來(lái)，進(jìn)一步提升政治站位、凝聚思想共識(shí)，不斷增強(qiáng)從嚴(yán)從實(shí)抓好工會(huì)管黨治黨工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)。
第一，要站在旗幟鮮明講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，是忠誠(chéng)黨的事業(yè)、把牢政治方向的根本要求。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩”；“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。對(duì)于群團(tuán)組織和群團(tuán)工作，習(xí)近平總書(shū)記也多次指出，“政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的”。因此，深入推進(jìn)工會(huì)組織全面從嚴(yán)治黨，必須提升政治站位、增強(qiáng)政治自覺(jué)，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩?cái)[在首要位置來(lái)抓，這不僅是旗幟鮮明講政治的根本要求，而且是工會(huì)組織和工會(huì)工作能否自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、能否始終堅(jiān)守正確政治方向的關(guān)鍵所在。黨的工運(yùn)事業(yè)發(fā)展歷程和長(zhǎng)期以來(lái)的工會(huì)工作實(shí)踐也充分證明，黨賦予工會(huì)的政治責(zé)任越重大，交給工會(huì)的政治任務(wù)越艱巨，就越要在工會(huì)組織堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保工會(huì)始終成為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶和國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。只有主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，堅(jiān)持把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，深入推進(jìn)工會(huì)組織全面從嚴(yán)治黨，才能引導(dǎo)工會(huì)干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，真正做到緊跟核心、主動(dòng)看齊，堅(jiān)定不移地沿著黨指引的方向奮力推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作。
第二，要立足深化群團(tuán)改革的大局，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)工會(huì)組織全面從嚴(yán)治黨，是落實(shí)改革任務(wù)、改進(jìn)工會(huì)工作的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，“黨的群團(tuán)工作要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷改進(jìn)提高，不能停滯不前”；“群團(tuán)組織要通過(guò)深化改革，增強(qiáng)“三性”、去除“四化”，切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治責(zé)任”。工會(huì)改革是黨的群團(tuán)改革的重要組成部分，是黨交給工會(huì)的重要政治任務(wù)，也是創(chuàng)新發(fā)展黨的工運(yùn)事業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的必由之路。能否落實(shí)好中央、省委的部署要求，確保工會(huì)改革落地生根、取得實(shí)效，事關(guān)黨的工運(yùn)事業(yè)的興衰成敗，事關(guān)工會(huì)組織能否滿足職工群眾的新期待新要求。實(shí)踐充分證明，推進(jìn)工會(huì)改革、改進(jìn)工會(huì)工作，既要靠中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更要靠各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部的擔(dān)當(dāng)作為。中央、省委也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)改革發(fā)展任務(wù)愈加艱巨繁重的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為也是一種腐敗，與違法亂紀(jì)一樣敗壞黨的形象、貽誤黨的事業(yè)，并把整治不擔(dān)當(dāng)不作為納入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。因此，我們必須著眼改革全局、立足工會(huì)實(shí)際，把促進(jìn)工會(huì)干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)擺在深化全省各級(jí)工會(huì)全面從嚴(yán)治黨的突出位置，作為落實(shí)黨的要求、滿足職工期盼的緊迫任務(wù)來(lái)抓。只有通過(guò)扎實(shí)有效的教育管理和監(jiān)督問(wèn)責(zé)措施，切實(shí)解決好工會(huì)干部中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，才能在全省工會(huì)組織凝聚起謀事干事、改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重行的強(qiáng)大正能量，才能充分激發(fā)廣大工會(huì)干部的改革動(dòng)力和工作熱情，為不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面提供更加有力的作風(fēng)紀(jì)律保證。
第三，要緊扣工會(huì)反腐倡廉的形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)工會(huì)組織全面從嚴(yán)治黨，是深入反對(duì)四風(fēng)、提升工會(huì)形象的現(xiàn)實(shí)要求。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉沒(méi)有特區(qū)和盲區(qū)，懲治腐敗必須無(wú)禁區(qū)、零容忍、全覆蓋。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，肩負(fù)著黨賦予的團(tuán)結(jié)、聯(lián)系、引導(dǎo)、服務(wù)職工群眾的光榮使命。工會(huì)干部能否模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，能否以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)清正廉潔、務(wù)實(shí)為民的良好形象，直接影響到工會(huì)組織的吸引力和凝聚力，直接關(guān)系到能否肩負(fù)起黨賦予的職責(zé)使命。從近年來(lái)全省工會(huì)正風(fēng)反腐的總體情況看，各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨的力度不斷加大，廣大工會(huì)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)，但也要清醒地看到：還有少數(shù)工會(huì)干部存有認(rèn)為工會(huì)是群團(tuán)組織，沒(méi)有行政權(quán)力、不易發(fā)生腐敗的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；還有少數(shù)工會(huì)干部在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”、克服“四化”上仍然抱有傳統(tǒng)觀念和僥幸心理，甚至搞變通、換方式；還有少數(shù)地方和單位工會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)、評(píng)選表彰以及基建項(xiàng)目等方面的管理制度還不夠完善，制度運(yùn)行和監(jiān)督還存在漏洞；同時(shí)也還有少數(shù)工會(huì)組織和工會(huì)干部存在著少有、沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的激情，不愿意為困難職工排憂解難，不作為、怕?lián)?zé)的“新衙門(mén)作風(fēng)”現(xiàn)象和“微腐敗”問(wèn)題。最近，省紀(jì)委派駐省總工會(huì)紀(jì)檢組專門(mén)編印了《全國(guó)工青婦系統(tǒng)違紀(jì)違法案件百例選編》，搜集了十八大以來(lái)各類(lèi)主要媒體曝光的工會(huì)組織及工會(huì)干部違紀(jì)違法典型案件達(dá)110例，其中就有一些發(fā)生在我省的案例。這些已被媒體曝光的案例，既損害了工會(huì)組織和工會(huì)干部的社會(huì)形象，也充分說(shuō)明了工會(huì)不是“世外桃源”，工會(huì)組織正風(fēng)反腐一刻也不能放松。因此，我們必須以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感，時(shí)刻保持清醒頭腦和高度警覺(jué)，以更嚴(yán)更實(shí)更細(xì)的工作措施，進(jìn)一步把全省工會(huì)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好抓到位，為推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，努力把工會(huì)組織全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作引向深入
圍繞深化全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全省各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和全總的決策部署，緊密結(jié)合工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和工會(huì)工作的實(shí)際，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，緊緊扭住管黨治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，以更大的決心、更高的目標(biāo)、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的措施，持續(xù)發(fā)力、久久為功，著力推動(dòng)工會(huì)組織全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深邁進(jìn)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨最核心、最根本的內(nèi)容，也是工會(huì)干部筑牢理想信念、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全省各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在管黨治黨工作的中心位置，貫穿于加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、推進(jìn)工會(huì)工作的全過(guò)程。要進(jìn)一步健全完善各級(jí)工會(huì)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)支部日常學(xué)習(xí)制度，組織工會(huì)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和黨的歷史，深入學(xué)習(xí)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于群團(tuán)工作和工會(huì)工作的一系列重要指示精神，真正做到以黨的理論和路線方針政策武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。特別要通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，著力強(qiáng)化對(duì)工會(huì)干部的政治引領(lǐng)，教育引導(dǎo)工會(huì)干部從思想深處筑牢政治意識(shí)、大局意識(shí)尤其是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在踐行“四個(gè)意識(shí)”上表里如一、言行一致，堅(jiān)決做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨對(duì)工會(huì)工作的指示要求，切實(shí)做到在面對(duì)任何考驗(yàn)、推進(jìn)工會(huì)工作時(shí)不迷途、不忘本、不走偏。今年是政治年，下半年全省各級(jí)工會(huì)要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)精神，分層次、分步驟組織好工會(huì)干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步在廣大工會(huì)干部中夯實(shí)聽(tīng)黨話、跟黨走、為創(chuàng)新發(fā)展黨的工運(yùn)事業(yè)不懈奮斗的思想根基。
二是要進(jìn)一步嚴(yán)肅工會(huì)黨內(nèi)政治生活。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，必須要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅工會(huì)黨內(nèi)政治生活，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工會(huì)良好政治生態(tài)，是推進(jìn)全省工會(huì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)工會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。全省各級(jí)工會(huì)要嚴(yán)格按照中央、省委的要求，嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的規(guī)定，堅(jiān)持把嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求統(tǒng)一起來(lái)，不斷增強(qiáng)工會(huì)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)議事規(guī)則和決策程序，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)，都必須在充分論證、集思廣益的基礎(chǔ)上，按照民主集中制的原則集體作出決策，不斷提升民主決策、依法決策、科學(xué)決策的能力和水平。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)工會(huì)組織雙重領(lǐng)導(dǎo)的組織原則，嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)、重要工作請(qǐng)示報(bào)告制度，凡重要問(wèn)題必須及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，決不能違背原則、各行其是，更不能目無(wú)組織、先斬后奏。特別要通過(guò)在工會(huì)各級(jí)黨組織中嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，把思想教育、行為管控和監(jiān)督問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提升發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力，讓廣大工會(huì)干部時(shí)刻接受組織和群眾的監(jiān)督，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的治本之策，也是全省工會(huì)正風(fēng)反腐的內(nèi)在要求，更是推動(dòng)黨的工運(yùn)事業(yè)沿著正確軌道向前發(fā)展的動(dòng)力源泉。全省各級(jí)工會(huì)要高度重視當(dāng)前作風(fēng)紀(jì)律中存在的種種不良現(xiàn)象，抓住推進(jìn)工會(huì)改革的有利契機(jī)，以反對(duì)“四風(fēng)”、去除“四化”為目標(biāo)，通過(guò)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律，徹底根除在謀劃工作、組織活動(dòng)中只求熱鬧光鮮、不求工作實(shí)效等問(wèn)題，堅(jiān)決摒棄脫離基層、脫離職工的工作模式和活動(dòng)方式，著力改進(jìn)與群團(tuán)組織形象和群眾工作特點(diǎn)不相適應(yīng)的工作載體和運(yùn)行機(jī)制，真正讓工會(huì)組織與職工群眾的距離更近，聯(lián)系基層、服務(wù)職工的措施更實(shí)，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用更加有效。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的統(tǒng)一部署，在全省工會(huì)扎實(shí)開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題和會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、事風(fēng)專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步加大糾風(fēng)查紀(jì)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，促進(jìn)各級(jí)工會(huì)和廣大工會(huì)干部堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委和上級(jí)工會(huì)的決策部署，堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止、堅(jiān)決做到勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，真正讓工會(huì)改革和工會(huì)工作干在實(shí)處、走在前列。特別要把嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩與激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情統(tǒng)一起來(lái)，引導(dǎo)廣大工會(huì)干部以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、競(jìng)進(jìn)有為，努力在服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)職工群眾中展現(xiàn)新形象、彰顯新作為。
四是要進(jìn)一步扎緊反腐倡廉制度籠子。制度建設(shè)帶有根本性、長(zhǎng)期性和約束性，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手，也是推動(dòng)全省工會(huì)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化的根本保證。全省各級(jí)工會(huì)要在鞏固已有的制度成果基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工會(huì)職能工作和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)管理的實(shí)際，緊緊抓住經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理、評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)、基建工程項(xiàng)目、大額物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持把全方位監(jiān)督與全過(guò)程管理統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步健全完善監(jiān)管制度體系，堅(jiān)持用制度規(guī)范工作流程、用制度堵塞工作漏洞，確保管黨治黨不留死角、監(jiān)督約束沒(méi)有空白。要緊密跟蹤工會(huì)工作的改革發(fā)展，深入梳理排查工會(huì)各項(xiàng)工作中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，大力推行風(fēng)險(xiǎn)防控清單化、制度化管理，不斷提高監(jiān)管制度體系的科學(xué)性、嚴(yán)密性、銜接性和可操作性，確保工會(huì)業(yè)務(wù)工作延伸到哪里、相應(yīng)的監(jiān)督措施和管理制度就要跟進(jìn)到哪里，努力把預(yù)防腐敗的制度籠子扎得更緊更密。尤其要進(jìn)一步加大對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，確保有制度就要嚴(yán)格執(zhí)行、不打折扣，真正讓監(jiān)管制度體系的約束功能和標(biāo)尺作用得到充分發(fā)揮，著力在工會(huì)系統(tǒng)構(gòu)建起不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是要進(jìn)一步用管黨治黨好成效塑造工會(huì)好形象。我們必須通過(guò)一系列工作和有效措施，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的總要求貫穿于工會(huì)工作的全過(guò)程。最終檢驗(yàn)全省工會(huì)組織全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)不嚴(yán)、實(shí)不實(shí)、好不好，關(guān)鍵看作風(fēng)、看形象、看作為。我個(gè)人體會(huì)最直接的體現(xiàn)就是：一要忠誠(chéng)。全省工會(huì)組織和工會(huì)干部必須講政治，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，“四個(gè)看齊”意識(shí)必須要強(qiáng)，工會(huì)工作必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。二要干凈。我們必須要有好的道德操守，堅(jiān)守廉潔自律、六大紀(jì)律底線，堅(jiān)決不能觸碰廉潔從政法律紅線。三要干事。廉潔是基本的，勤政是必要的；不廉潔沒(méi)有資格當(dāng)干部，不勤政不是人民群眾需要的好干部。因此，我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，就是要在工會(huì)組織形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，就是要促進(jìn)工會(huì)干部聚焦主責(zé)主業(yè)、履職盡責(zé)抓好落實(shí)。四要為民。我們要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，真正把工會(huì)“職工之家”、職工“娘家人”的稱號(hào)做得名副其實(shí)。全省工會(huì)組織都要學(xué)習(xí)借鑒武漢市委倡導(dǎo)的“馬上辦、一次辦、網(wǎng)上辦”的“三辦”為民要求，認(rèn)真落實(shí)好超良書(shū)記特別要求的務(wù)實(shí)重行作風(fēng)和奮發(fā)有為精神，充分展示全省工會(huì)的新風(fēng)尚、新作為。據(jù)此，今年省總工會(huì)將繼續(xù)深化完善對(duì)各市州總工會(huì)工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、打造落實(shí)鏈條，著力推動(dòng)工會(huì)組織全面從嚴(yán)治黨落地生根、常態(tài)長(zhǎng)效
扎實(shí)抓好工會(huì)管黨治黨工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。全省各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，以更加堅(jiān)決的政治態(tài)度、更加扎實(shí)有效的工作措施，切實(shí)把工會(huì)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓嚴(yán)抓出新成效。
一是要強(qiáng)化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格落實(shí)中央、省委關(guān)于強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任的一系列工作要求，切實(shí)把履行好管黨治黨主體責(zé)任抓住手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。要進(jìn)一步健全完善主體責(zé)任清單制度，強(qiáng)化擔(dān)責(zé)履責(zé)的制度保障體系，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持以上率下、帶好班子、管好隊(duì)伍，切實(shí)做到真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)；工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的管黨治黨工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、層層狠抓落實(shí)，真正把全面從嚴(yán)治黨的要求壓緊壓實(shí)到每名工會(huì)干部身上。同時(shí)，要在強(qiáng)化主體責(zé)任中充分體現(xiàn)上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)的組織原則，打通工會(huì)系統(tǒng)責(zé)任壓力傳導(dǎo)通道，堅(jiān)持以上帶下、以上促下、以上督下，著力形成系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的工會(huì)管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)格局。省總領(lǐng)導(dǎo)同志在下基層調(diào)研時(shí)，既要指導(dǎo)推動(dòng)工會(huì)業(yè)務(wù)工作，還要檢查督辦管黨治黨工作；市縣兩級(jí)工會(huì)都要結(jié)合實(shí)際、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)下轄工會(huì)的監(jiān)督檢查，切實(shí)做到抓工作與抓黨建的緊密融合。
二是要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)中，工會(huì)黨組擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，派駐紀(jì)檢組擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。希望各級(jí)工會(huì)派駐紀(jì)檢組堅(jiān)持以紀(jì)律規(guī)矩為戒尺，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)這個(gè)主責(zé)主業(yè)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性、全方位的監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)違紀(jì)踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要敢于亮劍、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止 “破窗效應(yīng)”。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要為派駐紀(jì)檢組履行職責(zé)、開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境、提供必要條件，積極支持派駐紀(jì)檢組履行好監(jiān)督職責(zé)；同時(shí)要健全完善工會(huì)內(nèi)部紀(jì)檢組織，推動(dòng)工會(huì)紀(jì)檢工作真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、硬起來(lái)。各級(jí)工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性，把自覺(jué)接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)黨性鍛煉、嚴(yán)格要求自我，努力在重品行、守紀(jì)律、講規(guī)矩中當(dāng)標(biāo)桿、做表率。
三是要深化“兩學(xué)一做”，拓展黨建成果。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，是鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓?huì)干部隊(duì)伍的根本途徑。各級(jí)工會(huì)要按照中央、省委和同級(jí)黨委的部署安排，把加強(qiáng)管黨治黨工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來(lái)，不斷鞏固拓展全省工會(huì)全面從嚴(yán)治黨的成果，更好地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向工會(huì)基層黨組織延伸、向常態(tài)長(zhǎng)效的縱深發(fā)展。要緊密結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際，進(jìn)一步健全完善引領(lǐng)工會(huì)黨員干部自覺(jué)踐行“兩學(xué)一做”的制度機(jī)制，扎實(shí)抓好各級(jí)工會(huì)基層黨支部建設(shè)，不斷強(qiáng)化黨支部在教育管理、監(jiān)督約束、團(tuán)結(jié)凝聚工會(huì)黨員干部中的功能作用，為推進(jìn)工會(huì)全面從嚴(yán)治黨奠定更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。特別要始終堅(jiān)持“學(xué)”“做”結(jié)合，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，真正把深化“兩學(xué)一做”、從嚴(yán)管黨治黨的成效體現(xiàn)到促進(jìn)工會(huì)干部勤政廉政、搶先爭(zhēng)優(yōu)上來(lái)，體現(xiàn)到打造更多服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的新品牌新載體上來(lái)，為推動(dòng)黨的工運(yùn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展注入新的動(dòng)力。
同志們，全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有盡頭，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一刻也不能放松。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和全總的決策部署，以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，對(duì)標(biāo)看齊、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，不斷把全省工會(huì)管黨治黨工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大工會(huì)干部以嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng)湖北工會(huì)工作的新局面，以良好的形象和優(yōu)異的業(yè)績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！
劉 業(yè) 發(fā) 同 志
在全省工會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議上的講話
(2017年6月5日)
同志們：
剛才，大家觀看了警示教育片，我們要以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴。永祥同志對(duì)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了全面部署，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就工會(huì)系統(tǒng)進(jìn)一步落實(shí)好中紀(jì)委和省紀(jì)委七次全會(huì)精神，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在抓落實(shí)時(shí)參考，概括地說(shuō)就是“五個(gè)新”的具體要求。
一、在認(rèn)識(shí)形勢(shì)上要有新高度
黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨雷霆萬(wàn)鈞，形成了不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記在今年初召開(kāi)的中紀(jì)委七次全會(huì)上指出，“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”，這與過(guò)去曾講的“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”、“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”等判斷，有著質(zhì)的不同，是當(dāng)前和下一步全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和重要依據(jù)。但總書(shū)記同時(shí)又強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，永遠(yuǎn)在路上。我們既要看到全面從嚴(yán)治黨所取得的新變化，也要看到長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨是步步深入的，一步一個(gè)腳印，步步都有不同。中央紀(jì)委七次全會(huì)的一些思想觀點(diǎn)和要求，與前幾次全會(huì)相比，很多提法是不一樣的。一是在成效評(píng)價(jià)上，三次全會(huì)是“作風(fēng)在抓，腐敗在查，風(fēng)氣在變”，六次全會(huì)是“不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)”，七次全會(huì)是“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑”。二是在落實(shí)責(zé)任上，三次全會(huì)提出“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái)，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)‘牛鼻子’抓住沒(méi)抓住”，“動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”，六次全會(huì)將“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”上升為“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”，七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”。思想認(rèn)識(shí)的不斷深化，推動(dòng)了工作的階段性變化。三是在懲治腐敗上，二次全會(huì)提出“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，三次全會(huì)提出“以‘零容忍’態(tài)度反對(duì)腐敗”，五次全會(huì)提出“發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，六次全會(huì)提出“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，七次全會(huì)提出“要克服屆末之年反腐敗可以收官的思想，做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。鍥而不舍、挖山不止”。這些論述，都是步步深入的。我們要注意對(duì)照著學(xué)、比較著悟，切實(shí)把握蘊(yùn)含其中的新變化、新要求。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)，悟出我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一步步深化。
當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨站在了新的歷史起點(diǎn)。十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)明確了今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的根本方向，就是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。省委十屆八次全會(huì)和省紀(jì)委十屆七次全會(huì)也對(duì)我省的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行了全面部署。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握，堅(jiān)定自覺(jué)地去做，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委的部署和要求上來(lái)，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)。
二、在壓實(shí)主體責(zé)任上要有新作為
全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一段時(shí)間以來(lái)，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛是我們黨面臨的突出問(wèn)題。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)生這些問(wèn)題，根子在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟。全省各級(jí)工會(huì)黨組織要站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，始終堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績(jī)，自覺(jué)把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。一要嚴(yán)密責(zé)任體系。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，各司其職、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)管好一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，形成具體明確、環(huán)環(huán)相扣的閉合鏈條。二是堅(jiān)決落實(shí)第一責(zé)任。黨組書(shū)記要做管黨治黨的書(shū)記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。三是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。抓從嚴(yán)治黨必須抓綱帶目，這個(gè)綱就是“關(guān)鍵少數(shù)”。各級(jí)工會(huì)各部室和直屬單位“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨組書(shū)記、副書(shū)記、黨組成員又是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，要當(dāng)標(biāo)桿，作表率。要通過(guò)落實(shí)責(zé)任清單、督導(dǎo)調(diào)研、談話提醒、定期報(bào)告等制度，把責(zé)任落細(xì)落實(shí)，防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，真正把從嚴(yán)治黨“責(zé)任田”種成“示范田”，把好用權(quán)“方向盤(pán)”，系好廉潔“安全帶”。四要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。當(dāng)前落實(shí)主體責(zé)任任然存在上重下輕、上熱下冷的問(wèn)題，而且越到基層力度越是衰減。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)堵漏補(bǔ)缺，采取有針對(duì)性的措施，推動(dòng)基層黨組織把主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，同時(shí)要充分發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員的作用。
三、在凈化政治生態(tài)上要有新共識(shí)
近幾年來(lái)，全省工會(huì)系統(tǒng)以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，取得了有目共睹的成效。但從我們巡查、平時(shí)了解和信訪舉報(bào)的情況看，存在的問(wèn)題也不容忽視。主要表現(xiàn)在管黨治黨還失之于寬、失之于軟，主體責(zé)任存在虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象；黨內(nèi)政治生活的原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，問(wèn)責(zé)力度不大，“老好人”思想還比較嚴(yán)重；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，制度建設(shè)滯后，執(zhí)行制度打折扣；“四風(fēng)”問(wèn)題整治不徹底，大手大腳、鋪張浪費(fèi)、粗放管理的情況時(shí)有發(fā)生，基建、財(cái)務(wù)、招標(biāo)、采購(gòu)、資金安排等方面還存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)審工作和資產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平還有待提高；少數(shù)干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)欠缺，不作為、假作為甚至亂作為的現(xiàn)象還不同程度地存在。因此，我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)用力，久久為功，牢牢扛起管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，進(jìn)一步營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)。凈化政治生態(tài)，關(guān)鍵要鎖定“三個(gè)抓手”：一是抓關(guān)鍵少數(shù)，壓實(shí)壓緊管黨治黨主體責(zé)任；二是抓用人導(dǎo)向，把做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選出來(lái)；三是抓基層，讓每個(gè)基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)政治堡壘。有了明確的抓手，接下來(lái)就要綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。正如習(xí)總書(shū)記所說(shuō)：“只要路走對(duì)了，就不怕遙遠(yuǎn)。”一要從零起步。要立足全面從嚴(yán)治黨所取得的好的基礎(chǔ)，一錘接著一錘敲，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，把好的勢(shì)頭保持下去。二要標(biāo)本兼治。不治標(biāo)就談不上治本，不治本就不能消除根源和污染源，懲治腐敗這一手任何時(shí)候都不能松。縱觀十八大以來(lái)的重拳反腐，“老虎”官位再高也會(huì)落馬，“蒼蠅”犯的事雖小也會(huì)被查，“狐貍”逃得再遠(yuǎn)也會(huì)被抓。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。三要堅(jiān)決對(duì)標(biāo)看齊。要提升政治站位和政治能力，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，旗幟鮮明講政治，始終對(duì)黨忠誠(chéng)，與黨同心，對(duì)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要思想和重大部署，我們要不斷學(xué)習(xí)理解、堅(jiān)決對(duì)標(biāo)看齊。同時(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)到，真正的看齊不是簡(jiǎn)單表面的看齊，不是喊口號(hào)的看齊，而是領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、聯(lián)系自身實(shí)際、務(wù)求實(shí)際成效的看齊，這樣才是真正的看齊。
四、在嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督上要有新舉措
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。把紀(jì)律挺在前面，是紀(jì)律建設(shè)的核心要義，是從嚴(yán)管黨治黨的重要體現(xiàn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，一要抓住黨紀(jì)教育這個(gè)基礎(chǔ)。一方面，要加大黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育力度，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在黨員干部心上；另一方面，要加大典型違紀(jì)案例的警示教育力度，用身邊事教育身邊人。我們派駐紀(jì)檢組進(jìn)駐近兩年來(lái)，每年5月份在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月期間，都要編印2本廉政教育系列讀本發(fā)放給3家單位黨員干部學(xué)習(xí)。今年編印的一本叫《全國(guó)工青婦系統(tǒng)違紀(jì)違法案件百例選編》，涉及到工會(huì)系統(tǒng)的違紀(jì)違法案例就有110例，確實(shí)令人警醒，這一讀本也特別受到歡迎。省總黨組、機(jī)關(guān)黨委希望我們加印630份下發(fā)到縣市級(jí)總工會(huì)。二要抓住“四種形態(tài)”這個(gè)關(guān)鍵。把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，就是要把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，通過(guò)層層設(shè)置防線，一級(jí)一級(jí)地進(jìn)行阻擋和處理，管住從“好同志”到“階下囚”之間由量變到質(zhì)變、由違紀(jì)到違法的過(guò)程，消除監(jiān)督的空白地帶，最大限度地保證大多數(shù)黨員干部不出軌、不越界。三要抓住嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)核心。一方面，要嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)“六項(xiàng)紀(jì)律”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的行為，堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題，堅(jiān)決查處欺騙組織、對(duì)抗組織，上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的黨員干部，切實(shí)捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威和尊嚴(yán)。另一方面，要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。牢固樹(shù)立“信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的理念，用好問(wèn)責(zé)這個(gè)“撒手锏”，堅(jiān)持“一案雙查”，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。四要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”這個(gè)重點(diǎn)。一方面，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)是對(duì)紀(jì)律最大的破壞，很多紀(jì)律之所以最后得不到執(zhí)行，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭。要教育和督促領(lǐng)導(dǎo)干部牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務(wù)，帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律、遵守紀(jì)律、敬畏紀(jì)律，做紀(jì)律的忠誠(chéng)信仰者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者、模范踐行者。另一方面，要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)情況的監(jiān)督。建立健全對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部把紀(jì)律當(dāng)成不可逾越的底線來(lái)遵守。現(xiàn)在全省工會(huì)改革正在進(jìn)行，在改革的關(guān)鍵時(shí)期，更應(yīng)該把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
五、在鞏固作風(fēng)建設(shè)成果上要有新進(jìn)步
習(xí)近平總書(shū)記指出，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅(jiān)定不移做好工作。現(xiàn)階段，改進(jìn)作風(fēng)正處于防止反彈、形成常態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期，越是在這個(gè)時(shí)候，越要扭住不放、一寸不讓，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。一要清醒認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)依然面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來(lái)，全省工會(huì)系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，取得的成效有目共睹，省總下去調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)審辦的同志多次跟我交流過(guò)這方面的的感受和變化。但是，我們也要看到一些深層次問(wèn)題雖然暫時(shí)緩解但尚未根治，一些地方“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，特別是吃喝玩樂(lè)的“慣性”依然較大，反彈勢(shì)能也在積蓄。官僚主義、形式主義問(wèn)題仍很突出，文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多，群眾意見(jiàn)很大。二要繼續(xù)保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)近幾年的治理，享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，要繼續(xù)緊盯不放、寸步不讓，絕對(duì)不能讓其死灰復(fù)燃。但是形式主義和官僚主義又有所抬頭，必須加大整治力度。要把整治形式主義和官僚主義作為重點(diǎn)，特別是在工作中簡(jiǎn)單以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，一項(xiàng)工作剛開(kāi)展就急于包裝粉飾的，要及時(shí)批評(píng)糾正，對(duì)貫徹落實(shí)黨中央精神只喊標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、落實(shí)中央和省委決策部署變形走樣導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三要以愚公移山的精神贏得作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的勝利。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，現(xiàn)在抓、十九大以后還要抓，這方面不要懷有僥幸心理。我們要堅(jiān)持做好深化文章，在“常和長(zhǎng)”“嚴(yán)和實(shí)”“深和細(xì)”上下功夫，抓成常態(tài)、管成習(xí)慣。
我們省紀(jì)委派駐省總工會(huì)紀(jì)檢組于2015年9月30日正式進(jìn)駐，是省紀(jì)委首批派駐的8個(gè)紀(jì)檢組之一，綜合監(jiān)督省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)三家單位。派駐近兩年來(lái)，在省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)，派駐紀(jì)檢組共談話281人，函詢18人，初核9人，立案9件9人（其中“兩規(guī)”1人）；給予黨內(nèi)（行政）警告處分6人，開(kāi)除黨籍3人，免職2人，降職3人；建議暫緩提拔5人，批評(píng)教育27人，收繳違紀(jì)金額343.59萬(wàn)元。派駐省總工會(huì)紀(jì)檢組連續(xù)兩年被省紀(jì)委評(píng)為優(yōu)秀。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，派駐監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，派駐紀(jì)檢組是由黨章賦權(quán)，省委授權(quán)、代表省紀(jì)委行使職權(quán)。我們的職責(zé)就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，我們與駐在部門(mén)和綜合監(jiān)督單位的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，這種監(jiān)督本質(zhì)上是上對(duì)下的監(jiān)督，處以上干部都是我們的重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。我們將進(jìn)一步堅(jiān)守政治定力，踩著不變的步伐，一心一意抓監(jiān)督，一心一意對(duì)省紀(jì)委負(fù)責(zé)，抓“龍頭”，督促落實(shí)主體責(zé)任；亮“探頭”，強(qiáng)化日常監(jiān)督；治“苗頭”，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患；揮“拳頭”，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。希望大家對(duì)我們派駐紀(jì)檢組的工作提出意見(jiàn)和建議，也歡迎大家向我們反映問(wèn)題和情況，我們也會(huì)抽時(shí)間到各地了解情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
這次會(huì)議結(jié)束后，各參會(huì)單位要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)的具體措施，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求貫穿到工會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，學(xué)思踐悟，務(wù)實(shí)重行，以工會(huì)改革創(chuàng)新和正風(fēng)肅紀(jì)的新成績(jī)，迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！各地各單位貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的情況請(qǐng)?jiān)?月底前報(bào)省總工會(huì)。
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